Cifras Opuestas: La Tensión entre el Gobierno y la Sociedad Civil sobre la Seguridad en El Salvador
El Salvador, bajo el Régimen de Excepción, ha sido destacado por el gobierno de Nayib Bukele por una drástica reducción en las tasas de homicidios, llegando a ser proclamado como “el país más seguro de toda Latinoamérica” por el mismo presidente. Sin embargo, esta narrativa de éxito rotundo es cuestionada por organizaciones de la sociedad civil y analistas, quienes señalan la falta de transparencia y el ocultamiento de información pública como un obstáculo para verificar la verdadera magnitud de la seguridad en el país.
El Secreto de los Datos Oficiales
Una de las principales críticas se centra en la modificación de los criterios para contar los homicidios y la creciente opacidad en la divulgación de estadísticas.
- Exclusión de Muertes: Organizaciones y analistas indican que las cifras oficiales de homicidios no siempre incluyen categorías como las muertes de presuntos pandilleros en confrontaciones con la policía o las muertes bajo custodia del Estado en los centros penales. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha señalado la muerte de al menos 189 a 200 personas privadas de libertad bajo el Régimen de Excepción, con preocupaciones sobre las falencias en las investigaciones de estos casos.
- Reserva de Información: Se ha denunciado que instituciones estatales, incluyendo la Policía Nacional Civil y la Fiscalía General de la República, han declarado bajo reserva oficial información crucial relacionada con la seguridad, como las cifras de homicidios, víctimas de desaparición, y registros de cementerios clandestinos. Esto, a través del aumento de reservas sobre información pública, impide el acceso y la verificación independiente de los datos.
La Otra Cara de la Moneda: Cifras Documentadas por la Sociedad Civil
Ante la escasez y opacidad de los datos gubernamentales, las organizaciones no gubernamentales (ONG) se han dedicado a documentar la situación, revelando otras aristas de la seguridad:
- Detenciones Arbitrarias y Muertes en Custodia: Organizaciones han registrado miles de denuncias de violaciones sistemáticas y generalizadas a los derechos humanos bajo el Régimen de Excepción, incluyendo detenciones arbitrarias e ilegales, malos tratos, tortura y muertes bajo custodia. Por ejemplo, al 27 de marzo de 2024, se habían investigado y constatado la muerte de 261 personas bajo custodia del Estado durante los dos años del Régimen.
- Desapariciones: Pese a que el gobierno negó inicialmente un aumento, reportes de la prensa revelaron que las cifras de personas desaparecidas han sido declaradas en reserva. El propio presidente Bukele terminó reconociendo en 2023 un número significativo de desapariciones. Informes de ONG también han abordado el problema de las desapariciones forzadas o involuntarias.
- Riesgos para la Sociedad Civil: Las ONG que buscan fiscalizar la información de seguridad han denunciado bloqueos, amenazas y la negación arbitraria y excesiva de acceso a la información pública por parte de las instituciones.
Profundizando en las Cifras: El Contrapunto de la Sociedad Civil
Las organizaciones de la sociedad civil en El Salvador, ante el cierre del acceso a la información pública, han recurrido al monitoreo de medios, la recepción de denuncias directas y la documentación minuciosa para construir un panorama alternativo sobre la seguridad. Sus informes no solo cuestionan las cifras oficiales de éxito, sino que revelan un patrón sistemático de violaciones a los derechos humanos bajo el Régimen de Excepción.
1. Cristosal: El Costo Humano del Régimen de Excepción
La organización Cristosal ha sido una de las voces más críticas, enfocando su trabajo en documentar las violaciones a los derechos humanos durante el Régimen de Excepción (vigente desde marzo de 2022).
| Indicador Documentado | Cifras Clave (Cristosal) | Observación |
| Muertes bajo Custodia Estatal | Más de 261 personas (incluyendo cuatro niños) muertas bajo custodia estatal entre 2022 y 2024. | Estas muertes se producen en centros penales y bartolinas, y han dejado a al menos 176 niños huérfanos, según la organización. Los decesos son, en su mayoría, hombres entre 18 y 30 años. |
| Detenciones Ilegales y Arbitrarias | Miles de denuncias documentadas. | Las denuncias muestran patrones de detenciones arbitrarias y sistemáticas sin una orden o causa justificada, a menudo por el simple hecho de vivir en zonas de bajos recursos o por la apariencia física (tatuajes, vestimenta). |
| Opacidad y Reserva de Información | El gobierno mantiene bajo reserva información vital (ej. fosas clandestinas, datos de víctimas de desaparición). | Cristosal señala la desnaturalización del uso de la reserva de información por parte de las instituciones públicas, lo que dificulta el ejercicio de la contraloría y la fiscalización. |
Análisis de ORMUSA: La organización ha documentado que la escasez de información oficial confiable sobre seguridad pública obliga a depender del monitoreo de prensa, destacando cómo la opacidad gubernamental afecta particularmente la visibilidad de los crímenes de género.
Implicaciones y Conclusión
La divergencia entre los datos oficiales, que resaltan una victoria total sobre la criminalidad, y los informes de la sociedad civil, que evidencian graves violaciones a los derechos humanos y opacidad en las estadísticas, genera una democracia sin oxígeno y alimenta las dudas sobre la veracidad de los logros en seguridad.
El ocultamiento de las cifras clave mediante la reserva de información dificulta la evaluación rigurosa de las políticas de seguridad y la rendición de cuentas del gobierno, limitando el debate público a una narrativa oficial que no puede ser contrastada efectivamente.
